昨日，2021年中央一號(hào)文件正式發(fā)布：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，明確要求"加強(qiáng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施醫(yī)?？傤~預(yù)算管理"。
這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。全文共5個(gè)部分，包括：總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
其中，在農(nóng)村醫(yī)療健康建設(shè)方面，一號(hào)文件提出如下發(fā)展重點(diǎn)：
這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。全文共5個(gè)部分，包括：總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
其中，在農(nóng)村醫(yī)療健康建設(shè)方面，一號(hào)文件提出如下發(fā)展重點(diǎn)：
全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。
提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，選建一批中心衛(wèi)生院。
加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
加強(qiáng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)行醫(yī)?？傤~預(yù)算管理。
加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。
落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。
健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)村級(jí)幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。
縣域醫(yī)共體建設(shè)是推進(jìn)健康中國(guó)和分級(jí)診療制度建設(shè)的有力抓手。截止目前，全國(guó)共建縣域醫(yī)共體達(dá)4000個(gè)左右，為促進(jìn)分級(jí)診療、縣域基層醫(yī)療健康服務(wù)能力提升，以及新冠肺炎疫情的防控，發(fā)揮了重要作用。
最新一份對(duì)全國(guó)308家縣域醫(yī)共體的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，93%已完成醫(yī)共體建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牽頭醫(yī)院域內(nèi)就診率持整體上升狀態(tài)；95%的下屬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量上升。這充分表明，醫(yī)共體的建設(shè)有助于分級(jí)診療的建立和實(shí)現(xiàn)將病人留在縣域的目標(biāo)。
進(jìn)入2021年，隨著全國(guó)“扶貧攻堅(jiān)”取得勝利，越來越多的省、市、縣把緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)作為2021年的“頭等大事”。而國(guó)務(wù)院近日相繼發(fā)布的2021年中央一號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列政策，將有助于推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)走上“加速度”，提高醫(yī)共體建設(shè)效率與質(zhì)量。
文章來源：中國(guó)醫(yī)共體
